3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。

　　政府工作报告提到，适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给。持续扩大优质本科教育招生规模。

　　当前，我国人口发展出现了新特征：小学在校生规模已在2023年达峰，初中阶段预计2026年达峰，高中阶段将在2029年达峰，高等教育学龄人口将在2032年达峰。

　　普通高中、优质本科今年持续扩招

　　1月8日，教育部召开2026年全国教育工作会议。2026年，教育部将持续优化基础教育资源布局，更好应对学龄人口变化，完善全国学位监测预警模型，全面开展基础教育资源配置机制改革试点，重点支持学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中，扩大资源供给。

　　其中，在普通高中招生方面，近几年，普通高中招生人数持续增长。数据显示：

　　2021年全国普通高中招生首次突破900万人大关。2024年，全国普高招生1036.2万人，这也是我国普高招生首次突破千万大关，比上一年增加68.4万人。2024年普高录取率首次突破六成，达到了61.02%。2025年进一步提升，2025年普通高中招生1074.9万人，普高率进一步提升到62.36%。

　　近年来，各地扩建了不少高中学校，增加了大批高中学位。

　　在高等教育方面，2026年优质本科招生规模将继续扩大。当前，优质本科扩招的名额主要以服务国家战略需求与社会发展需要，重点面向国家亟需的前沿技术和新兴业态。

　　我国高等教育毛入学率已经超过60%。专家分析指出，虽然我国高等教育的毛入学率已经超过了60%，但优质本科只是一个比较小的比例。要解决上大学不难、上好大学难的问题，就必须在高等教育上面实现扩优提质，从现有的优质的大学本科中去推进。

　　报告还提出，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业，启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。

　　“全员研究生”要来了？！

　　此外，2026年研究生教育将继续扩招!与以往相比，这次“十五五”规划中对研究生扩招的风向有了更明确的侧重，原文如下：

　　“‘十五五’规划纲要草案在部署推动高等教育提质扩容时提出：按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，分类推进高校改革发展。以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模，高等教育毛入学率达到65%，稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例。大力发展专业学位研究生教育，提高工程硕博士培养比重。”

　　规划里还强调了“大力发展专业学位研究生教育”。事实上，早在2023年的相关政策中，国家就已经在强调提高专硕研究生的扩招比例，明确提出到“十四五”末，将硕士专业学位研究生招生规模扩大到硕士研究生招生总规模的三分之二左右。

　　如今“十五五”规划再次进行重申和强调，可见专硕作为培养应用型高层次人才的主阵地。

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